来源:天下足球网 发布日期: 2025-03-11 访问量: |
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。我局法治政府建设工作,在市委、市政府和相关部门的正确领导和安排部署下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,围绕“迎难而上、敢作善为,奋力推动经济社会高质量发展”的工作主线,坚持以示范创建活动为支撑点,以整治依法行政突出问题为切入点,扎实推进法治政府建设,不断提高依法行政和依法治体能力水平,体育法治建设取得新成效。现将2024年法治政府建设工作总结如下:
一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
(一)加强组织领导,夯实法治根基。始终把法治政府建设作为一项重要工作来抓,纳入体育事业发展总体规划和年度工作计划中,贯穿到各项工作全过程和各方面,严格依法行政,依法监督,各项工作逐步走上法治化轨道。主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,调整充实法治工作和普法依法治理领导小组、普法工作领导小组和机构,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,定期研究工作推进及任务落实情况,每半年听取1次法治工作情况汇报,组织局属市管干部年度述法,对直属事业单位开展法治工作考核。
(二)坚持理论学习,提升法治素养。一是坚持领导干部带头学法。制定《2024年领导干部(中心组)学法计划》,把学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组的重要内容,干部深入学习贯彻习近平法治思想,宣传以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。年内集中学法3次,邀请专家进行法治讲座2次。促使领导干部法治学习制度化、规范化。二是抓好干部职工的学习培训。重点组织干部职工加强对2024年“四法四条例”(《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国爱国主义教育法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《未成年人网络保护条例》、《江西省农作物种子条例》、《江西省安全生产条例》《天下足球网 电动自行车管理条例》)、《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》等的学习,并做好读书笔记、撰写心得体会,组织开展专题交流。组织干部职工积极参加全市市直单位线上学法用法知识竞赛11次以上。
(三)完善制度建设,依法依规行政。制定年度《法治建设工作要点》,编制《领导干部学法普法责任清单》,并通过政府官网、局微信公众号、组织开展讲座、在线学习等形式进行普法学法宣传。健全和落实中心组学法制度,定期学习习近平全面依法治国法治思想、《中华人民共和国民法典》等法规知识,开展《中华人民共和国体育法》等法律法规知识宣传。建立健全各项制度,为解决体育部门日常管理工作中的问题,规范、调整和理顺各种社会关系,推进体育改革发展,奠定基础和保障。
二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)大力开展普法宣传教育。一是严格履行“谁执法谁普法”普法责任制,制定《2024年天下足球网 普法责任清单》。二是利用4.15国家安全日、民法典学习月等时机,组织各直属事业单位、机关各科室通过张贴海报、屏幕滚播宣传画、“模拟法庭进校园”、观看普法公益片和微视频、知识竞答等方式,积极开展普法宣传活动。三是8月8日举办《全民健身条例》宣传日全民健身活动,在局属体育事业发展中心(八一体育场)通过体育夜市、群众文体展演、现场展览展示和体验等方式,动员引导全市人民,学习宣传贯彻《条例》,关心关注体育工作,投身全民健身运动。现场约1000余人参加活动。四是全年,组织机关和局下属单位体育工作人员、参加线上“法律大讲堂”培训,进一步提高行政执法能力和知法、懂法、守法的水平。五是将普法工作与体育工作深度融合,充分利用社会体育指导员培训、全民健身大讲堂,举办体育赛事、体育市场管理等平台,采取灵活多样,简便快捷,喜闻乐见的方式,对参与活动的群众开展普法宣传。六是狠抓运动员的管理,反复宣传学习反兴奋剂法规,对所有今年参加第七届全民健身运动会及全省各项比赛的运动员开展专题法治培训。七是认真准备2024年“宪法宣传周”活动。认真准备组织开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,天下足球网 将在官方网站及直属单位相关网站、微信公众号、官方微博、电子显示屏、宣传栏等平台开设宪法宣传相关专题、专栏,发布相应内容。通过多种形式加强宣传依法行政建设的工作力度。
(二)加强体育行业监管。一是强化主体责任落实。全面落实行政执法“三项制度”,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,严格督促落实安全生产责任制。收集汇总体育项目分级管理制度规定,梳理管理责任清单。二是扎实开展“双随机、一公开”监管工作。制定年度双随机抽查计划,将信用风险结果应用到“双随机”抽查检查中,联合市卫健委、市民政局、市市场监管局开展部门联合“双随机”抽查检查3次,并对6个体育协会、2个俱乐部实施检查。此外,通过部门联查、双随机检查等检查游泳场所10家次。
(三)扎实开展优化营商环境工作。一是召开局党组会对行政执法领域专项整治工作进行动员部署,研究制定《天下足球网 开展行政执法领域损害营商环境专项整治实施方案》,成立由局主要领导担任组长,副职领导担任副组长的工作领导小组。对局机关涉及行政执法工作的科室提出具体要求,自查自纠,举一反三,全面梳理行政职能,对专项整治工作进行安排部署和统筹推进。并根据局“三定”方案、相关法律法规、规章和规范性文件,全面梳理行政执法权力事项。结合工作实际,明确6大方面、10项重点整治事项,以及涉及我局执法领域5个方面整治内容及各科室责任分工等事项。专项整治时间从2024年3月下旬开始,至2024年12月31结束。并建立自查自纠机制。根据工作方案,重点围绕行政执法过程中是否存在损害企业和群众利益的行为、是否存在不作为乱作为等问题进行全面排查。对2023年至2024年以来群众信访举报、行政审批、行政复议、行政诉讼等方面,依托12345政务服务热线平台进行问题梳理,共梳理问题205项。涉及我局执法领域作风不实的投诉问题共有1件。二是广泛开展法治惠民惠企活动,落实《江西省全民健身实施计划(2021—2025年)》,结合实际,实行项目化管理,深入基层,切实服务健身群众和企业,联合市政集团,给市政下属单位蓝天碧水商场进驻多个体育项目培训班,为青少年及健身群众提供免费体育技能培训。
(四)加强法治建设工作保障情况。一是建设一支高素质执法队伍,我局今年组织局机关5名有执法资质的工作人员对《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规进行再学习再培训。并参加了由市司法局组织的以考促学活动,5名工作人员全部通过考试,通过培训学习,使行政执法人员更加熟悉法律法规,掌握执法程序,增强服务意识,全面提升执法水平。二是全面做好政务服务热线平台信息录入工作,积极落实“放管服”改革,规范行政审批和公共服务流程,优化服务。梳理公布“一次不跑”、“只跑一次”事项,全年共依法受理审批事项987件。三是积极开展普法宣传和参加网上法律知识竞赛答题。今年以来我局法律顾问来局开展法律服务和宣传5次,我局共参加各单位举办的江西省“百万网民学法律”法律专场知识竞赛11次。全市体育系统参赛人次总计5000余人次,在掀起了学习法律法规的热潮。
三、本单位法治建设工作存在的主要问题
(一)法治素养和业务能力需进一步加强。部分人员法治意识、法治思维有所欠缺,学法、用法主动性不高,依法行政、依法治理的能力和运用法治手段处理解决问题、化解矛盾的水平还有待提高。合法性和公平性审查,存在程序不规范、专业知识欠缺、审查不及时等问题。
(二)普法宣传教育手段单一、创新不够。普法宣传教育形式较为传统,多是通过线上、线下的形式单方面发布信息,互动沟通较少。宣传内容不够丰富,多侧重于体育行业相关法律法规,其他方面宣传较少。普法宣传力量有限,分类精准普法落实不好,未能就不同人群特点分类开展精准普法。
(三)持续优化营商环境促进市场主体量质齐升工作统筹不够。学习领悟习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话精神上学得不深、吃得不透,结合体育工作实际不够紧密。优化营商环境政策宣传不够,效果不佳,吸引社会资本力量助力体育事业高质量发展不足。
四、2025年度推进法治政府建设的工作打算
2025年,天下足球网 将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和党的二十届三中全会精神、习近平法治思想为引领,按照市委市政府法治政府建设总体部署和要求,进一步强化组织领导,细化措施办法,加强法治政府建设,健全完善法治审查制度,强化法治宣传教育,抓好法治政府建设各项工作全面落实。
(一)扎实推进法治政府建设。依法履行推进法治建设第一责任人职责,做好体育法治建设和依法行政工作。继续严格落实季度学法、年度述法、干部任前考试等制度。以学习宣传贯彻《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等内容为重点,定期开展法律专题学习,分级分类实施普法。
(二)强化制度机制政策保障。制定年度法治建设和普法依法治理工作要点,梳理《领导干部普法责任清单》,推动体育发展规划按计划进行,修改完善印制《体育法规知识读本》,强化法治建设基础和保障。
(三)推进依法科学民主决策。坚持“三重一大”事项集体决策制度,严格落实重大行政决策程序,加强行政规范性文件管理,扎实开展公平竞争审查,确保决策科学化规范化。充分发挥法律顾问作用,为依法行政提供法律保障。
(四)持续加强行业监管。持续加强体育市场日常监管工作,扎实开展“双随机、一公开”抽查检查,按信用风险等级对经营场所实施差异化监管,重要节点实施重点监管。协调推进跨部门行政执法,实现体育监管全覆盖。积极协调化解经营场所与健身群众的矛盾纠纷,维护市场秩序,持续优化营商环境。
(五)做好政务服务事项的管理。做好政务服务事项的动态管理、维护,社会信用体系建设、涉企信息建设等工作。